ביום שני הכריז ראש הממשלה הרוסי החדש-ישן ולדימיר פוטין על ממשלתו החדשה. שילוב של דמויות מוכרות שנותרו בתפקידם עם קידום מקורבים הנאמנים לו אישית, מתדלק את ההערכות המוקדמות כי בדעתו של פוטין לשמר לעצמו השפעה רבה ביותר, בניגוד לראשי ממשלה קודמים בעידן הפוסט- קומוניסטי.
שר החוץ בארבע השנים האחרונות סרגיי לברוב, נותר בתפקידו. גם שר ההגנה אנטולי סרדיוקוב וסגן ראש הממשלה ושר האוצר אלקסיי קודרין, המכהן מאז שנת 2000 בתפקיד, נותרו על כנם. בסך הכל, מורכב הקבינט החדש של פוטין מ-24 שרים, שמונה מהם נושאים בתפקידים חדשים.
פוטין דאג להכריז על שבעה אנשים כסגני ראש הממשלה. בתפקיד זה, מעין שר-על, שבימיו של פוטין היה ליוקרתי יותר מתפקיד ראש הממשלה, נשאו בעבר חמישה פוליטיקאים, כשההיררכיה הפנימית הגדירה את סרגיי איבנוב ודימיטרי מדבדב כסגנים ראשונים. השניים אף התמודדו על תפקיד הנשיאות, אולם בעוד שמדבדב ניצח, איבד איבנוב בקבינט החדש את מעמדו וכעת הוא מוגדר כסגן ”רגיל“. צעד זה נובע ככל הנראה מרצונו של פוטין לשמר את הדומיננטיות שלו בממשלה, וכן לסייע למדבדב, יריבו של איבנוב, להחליק לתפקידו החדש ביתר קלות.
בשמונה החודשים שקדמו למינויו/בחירתו של מדבדב לנשיאות רוסיה, מונה ויקטור זובקוב, פוליטיקאי אפור ולא מוכר יחסית לתפקיד ראש הממשלה. פוטין שהחליפו בתפקיד, מינה אותו לסגן ראשון. במסגרת סמכויותיו בתפקידו החדש, ירכז זובקוב את כל תחום החקלאות הרוסית על ענפיה, כולל ההיבטים הכלכלים במגזר הזה. סגן ראשון נוסף, הוא איגור שובאלוב, עוזרו המיוחד של פוטין בימיו כנשיא, שיופקד על תחום סחר החוץ של רוסיה. במסגרת התפקיד, ייצג שובאלוב את רוסיה במאמציה להצטרף לארגון הסחר העולמי, וכן במאמצים להקמת איחוד כלכלי בקרב מדינות חבר העמים. איגור סצ‘ין, מבכירי הסילוביקי, מונה לתפקיד סגן ראש הממשלה במסגרתו יתמקד בתחום הפיתוח התעשייתי וגן בתחום האנרגיה, זאת בנוסף לתפקידו כיו“ר רוסנפט, חברת הנפט הלאומית של רוסיה ואחת הגדולות בעולם.

אחד המהלכים הדרמטיים של פוטין, היה העברתו של ראש ה-FSB הכמעט כל-יכול, ניקולאי פטרושב, שותפו הפוליטי של סצ‘ין, מתפקידו. פטרושב יכהן כראש מועצת הביטחון הנשיאותית. מחליפו ב-FSB הוא סגנו אלכסנדר בורטניקוב. מדובר במינוי אישי של הנשיא מדבדב אשר מנסה להחליש את כוחם של הסילוביקי, ככל הנראה בברכתו של פוטין.
מועצת הביטחון הנשיאותית, היא גוף המורכב ממספר שרים וראשי שירותי הביטחון של רוסיה, ויושב הראש הוא הנשיא עצמו. גוף זה הוא גוף מייעץ המסייע לנשיא לממש את מדיניותו. בכסא זה ישבו בעבר פוטין עצמו, וכן סרגיי איבנוב ואיגור איבנוב, שליחו של פוטין למשימות מיוחדות. נראה כי פטרושב יילחם להגדלת סמכויות הגוף הזה, בעוד שמדבדב ישתדל לפקוח עין על הנעשה.
אלכסנדר ז‘וקוב וראש מטה הסגל של פוטין סרגיי סוביאנין, יכהנו כסגני ראש הממשלה אף הם. ז‘וקוב, בוגר בית הספר לעסקים של אוניברסיטת הארוורד, יתמקד בפרויקטים לאומיים בתחום החינוך, הבריאות ונושאים חברתיים נוספים. סוביאנין יהיה אחראי על נושאים משפטיים-חוקתיים שונים. סרגיי נארישקין, שכיהן בעבר כסגן ראש הממשלה וחבר מועצת המנהלים של רוסנפט, יהיה ראש הסגל הנשיאותי של מדבדב.
משרד האנרגיה והתעשייה פוצל לשני משרדים, בכדי להפחית מהכוח הטמון במשרה הזו, החולשת על מגזר האנרגיה הגדול בעולם. הפיצול נובע גם מעמדתו של פוטין, על פיה יש לתת קדימות גבוהה לשדרוג התעשייה הרוסית, שעודנה מפגרת בהשוואה לזו המערבית.
מאחר ומספר השרים גדל בשמונה, הועברו סמכויות רבות ממשרדים קיימים למשרדים החדשים. בנוסף, בוטלו סוכנויות פדרליות רבות בתחומים אזרחיים ואחרים, והסמכויות שלהם הועברו לידי השרים. בכך למעשה, ביצע פוטין מהלך של ריכוז כל פעילות הפנים של רוסיה תחת ממשלתו בניגוד לביזור שהתקיים בעבר, במקביל להגדלת כמות המשרדים הממשלתיים שתקשה על השרים השונים לצבור כוח פוליטי רב מדי. גם הגדלת מספרם של סגני ראש הממשלה, משרתת את פוטין בתוכניתו. קידומם של צעירים רבים הנאמנים אישית לפוטין ואשר רובם בעלי רקע מעולם הכלכלה או המשפט הרוסי, מחליש את כוחם של הסילוביקי לפי שעה, ומקל על התחזקותו של פוטין.
במהלך ההכרזה על הקבינט החדש, זכה פוטין לזמן מסך גדול יותר בטלוויזיה מאשר מדבדב. פוטין אף נראה כמי שמנהל את העניינים בעוד שמדבדב מכיר בקדימותו של פוטין, כשהותיר לזה האחרון, באופן סימלי משהו, להתיישב על כסא הנשיא בקרמלין בפגישה בין שני המנהיגים.
לאחר השינויים שבוצעו על ידי פוטין, במה שמצטייר כתוכנית שהוכנה חודשים רבים מראש, נותר למדבדב התחום המדיני ונגיעה למספר עניינים בעלי חשיבות לאומית, אולם אין ספק כי תפקיד הנשיא אינו חזק כשהיה. גם בשנים הקרובות, מנהיגים שירצו לעשות עסקים עם רוסיה, ייפגשו אומנם עם מדבדב, אך יתקשו לראות בו יותר מאשר שליחו של ראש הממשלה החדש ולדימיר פוטין.
איגור סצין מדבדב פוטין איגור סצין מדבדב פוטין